金湖建县的历史变迁

中华人民共和国成立时，金湖地区分属三个县管辖。三河以北地区属淮宝县，上隶苏北行署淮阴专区；三河以南地区的东部、西部属宝应县；东南部属高邮县，宝应县与高邮县均上隶苏北行署扬州专区(3个月后改隶泰州专区)。年4月，淮宝县建制撤销，三河以北地区划属宝应县。年1月，江苏省成立，宝应、高邮二县皆上属江苏省扬州专区。

新中国成立以后，党和政府大力发展生产，医治战争创伤。金湖地区因屡遭水患及兵燹匪害，经济十分落后。境内区乡干部们虽有尽快改变面貌的愿望，但又力不从心。宝应县委也有心加快湖西地区的建设，但由于这里离县城较远，又有大湖阻隔，交通极其困难，加之湖东湖西季节与农事也不一样，常常有“湖东忙春耕，湖西忙春播；湖东忙排涝，湖西忙抗旱”的现象，工作上常常是顾此失彼，鞭长莫及。宝应县湖西地区区乡干部们加快发展湖西的心情迫切，多次向宝应县委提建议，表达单独建县的愿望。

宝应县委体谅湖西干部群众盼望建县的心情，向扬州地委、扬州专署报告，要求调整湖西地区的领导体制。年4月，江苏省委、省人委对湖西地区体制进行了两大调整。一是将属高邮县的闵塔区划归宝应县管辖，以便于一个区域内的组织领导与政令统一。我们知道，自汉代设置高邮县以来，闵塔地区一直是高邮属地。区划调整，这是将沿袭多年的体制理了顺。二是在黎城镇设置宝应县人民委员会湖西办事处，管辖高宝湖西地区。湖西办事处还设有民政科、农水科、工商科、财政科、粮食分局、公安分局，代行宝应县人委的职权。宝应县湖西地区朝着建县的目标迈进了一大步。

经过一年多的酝酿，年9月13日，扬州地委、扬州专署根据宝应县委、县人委的申请，代表19万湖西人民的心愿，向江苏省委、省人委呈上了一份历史性的文件——《关于将宝应湖西地区划为山河县的报告》。报告同时提出，以时任宝应县委代理第一书记赵柏生同志为首，立即着手组织山河县委、县人委的机构，力争在秋播以前完成划县工作。仅仅过了半个月时间，年9月29日，江苏省委向中共中央、国务院拍发加急电报，要求在宝应湖西地区设置山河县，或称黎城县。中共中央、国务院对宝应县湖西地区建县十分重视，距发去电报只隔一天，中央即复电江苏省委：新设的山河县或黎城县在全国均有同名，指示重新确定县名。江苏省委随即通知扬州地委，扬州地委又转知宝应县委。又隔了一天，10月3日，扬州地委向江苏省委拍发加急电报，将新县定名为金湖县。

年10月13日，这是一个具有历史性意义的日子。这一天，中共中央给江苏省委发出加急电报，全文是：“9月29日电悉。同意在宝应县宝应湖西地区设立金湖县。”从此，中华人民共和国地图上又多了一颗金光闪闪的圆圈，金湖人民的愿望终于实现了!当时划属金湖县县域的，东至宝应湖、汜光湖、大汕、界首湖心，东南至高邮湖心，西南至安徽省天长县界，西及西北与盱眙、洪泽县接壤，北与淮安县交界(北部的仁和公社属于淮安县)，总面积平方公里，辖有11个公社户，人。

喜讯传来，扬州地委立即加快新县的筹备工作，确定编制，抽调干部，宣布职务。年10月21日，扬州地委接转江苏省委的任职通知，任命赵柏生为中共金湖县委第一书记，任命封培南为金湖县县长。又经过两个月的紧张筹备，年1月23日到25日，中国共产党金湖县第一次代表大会在黎城镇召开，会议实到正式代表人、候补代表10人、列席代表98人。大会听取并审议县委第一书记赵柏生所作的工作报告，讨论并通过金湖县至五年经济发展大体规划和年奋斗目标，选举产生中共金湖县委第一届委员会委员19名、候补委员3名。在随后召开的一届一次全委会上，选举赵柏生、徐锦宽、封培南、苟涤明、冯加友、曹志干6人为中共金湖县委常委，选举赵柏生为中共金湖县委第一书记，徐锦宽为第二书记，封培南、苟涤明、冯加友为副书记。第一届县委成立后，在当月即设置办公室、组织部、宣传部、农村工作部、财贸工作部、工业交通部、劳动工资部、监察委员会、县直机关委员会、金湖报社10个工作机构。同月，县人民委员会设立办公室、民政科、公安局、基本建设委员会、工业局、交通局、财政局、商业局、粮食局、农业局、副业局、水利局、机电灌溉管理局、文教局、卫生科、邮电局、中国人民银行金湖县支行17个工作部门。1月底，县委、县人委正式行使职权，对外为了完善建县的有关手续，年3月1日，江苏省人民委员会第九次会议讨论通过设置金湖县的议题，并于3月2日向国务院上报《关于设立金湖县的请示》。年4月29日，国务院全体会议第次会议通过设立金湖县的决定。年5月21日，省人委向扬州专署发出《关于设立金湖县的通知》。这是属于备案与完善手续的性质了。写了以上这些，也算是对金湖建县时间所作的客观介绍吧。

现在再来说说金湖县名的由来。年10月3日，扬州地委给江苏省委的电报称：“现从水利资料查阅汜光湖有金湖之称，该湖是划县一部分，因此，用金湖县名即象征宝应湖西地区资源丰富。”电文很短，乍看也讲得明白，但如果细究县名的来历与含义，却有两种理解，分歧在“汜光湖有金湖之称’’一句上。

一是谐音说。认为“汜光湖有金湖之称”意思是说，汜光湖古代的名字叫过金湖，因为汜光湖是新县一部分，所以县名定为金湖。多年后，有关方面为了查考县名的真正来历，从《资治通鉴》等史书中查出，汜光湖一带古代称过“精湖”、“津湖”，但没有直接称过“金湖”。经过分析推断，认为定名者是取“精湖”、“津湖”的谐音“金湖”。这种说法比较广，也确有一定道理。

二是象征说。认为“汜光湖有金湖之称”意思是说，汜光湖被人们誉称为“金湖”，是一种赞美之谓。再联系电报下文“用金湖县名即象征宝应湖西地区资源丰富”，明确讲用“金湖”作县名是一种“象征”，由此得出，定名为“金湖’’是取的象征意义。如果再加以发挥，说“金湖”是出“金子”的湖，可以日出斗金等等，寄托着命名者对金湖的衷心祝福。此说也可讲得通。

金湖建县时，隶属于扬州专区。年3月，建立六合专区，金湖改隶六合专区。年3月，六合专区撤销，金湖又改隶淮阴地区。年3月，淮阴地区撤销，建立省辖淮阴市，金湖又隶属淮阴市。年，原地级淮阴市更名为淮安市，金湖县亦随之隶属淮安市至今。

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